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PRODUCTS MENU近年來,臭氧(O3)超標已成為製約各地優良天數達標的關鍵指標。作為導致臭氧超標的重要前體物(wù),揮(huī)發性有機物(VOCs)治理越來越多(duō)地受到各(gè)地生態(tài)環境部門關注。今(jīn)年生態環境部印發的《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》中,針對重點(diǎn)區(qū)域和蘇皖魯豫(yù)交界地區等O3汙染防治任務較重地區提出了具體目標和要(yào)求。
近期,筆者(zhě)通過梳理“12369”信訪數據與現場調研發現,包含(hán)蘇(sū)皖魯豫交界地區在內的(de)重點地區涉VOCs問題普遍存在企業投入積(jī)極性降低、管理不(bú)到位(wèi)、監管有短板等情況,亟須(xū)加強治(zhì)理(lǐ)工作的科學性與針對性。
企業(yè)投(tóu)入積極性降(jiàng)低
近年來,很多涉(shè)及VOCs排放的企業按照國家要求逐(zhú)步上馬了治理設施。雖然大多是單一的光氧化、光催化、低溫等離子或一次性活性炭吸附等(děng)低收集率、低除汙率的治理設施,但在(zài)上馬時是符合地方政府要求的。隨著大(dà)氣汙染(rǎn)治理要求的提升,類似的治理設施已(yǐ)不能滿足達標排(pái)放(fàng)的要求(qiú),需要更換高效率的治(zhì)理(lǐ)設施。但由於(yú)很多企業(yè)原先(xiān)上馬的(de)治理設施運行(háng)不(bú)足一年甚至時(shí)間(jiān)更短,很多企業升級改造(zào)更高效率治汙設施的(de)積極性明顯降低,甚(shèn)至有一部分(fèn)企業寧可停產(chǎn)也不(bú)再追加投入(rù)。
企業管(guǎn)理不到位
調研發現,有些區域、行業的企業在治理(lǐ)設施投入上下(xià)了很大力(lì)氣,能夠做到按照行業門類選(xuǎn)擇適當的治理(lǐ)裝置,但是,由於管(guǎn)理不到位,致使治理(lǐ)效率大打折扣。例如,有些焦化(huà)企業的生產(chǎn)環節跑冒滴漏十分嚴重,雖然末端治理效率不低,但(dàn)總體上排放仍沒有遏製住(zhù)。再如,有的化工企(qǐ)業在貯存、運輸等環節管理不嚴格,致使無組織廢氣排放明顯。有的企業還存在(zài)不正常運行治理設施的情況,這個問題在一些產業集群區較為突出。
監督管理仍有短板
主要體現在市縣生態(tài)環境部門具體監管方麵。調研了解到(dào),大部分(fèn)市縣生態環境部門監管人員對VOCs形(xíng)成機理了解不深(shēn),對企業(yè)排(pái)放節點(diǎn)掌握不全,對(duì)企業的需求難以(yǐ)提出有針對性的幫扶建議。這種情況當前在重點區域還較為普遍。
針對以上問題,筆者認為,重點地區的VOCs治理需要科學精準,不斷提升治理效能。
引導扶持企業加大(dà)治理資金投入。提高涉VOCs企業準入標準(zhǔn),采取分類管理方式區別對待達標企業與不達標企業,引導企業加大VOCs治理資金投入。在(zài)充分利用現(xiàn)有設施的基礎上進行提標改造(zào),選擇適合的(de)複合(hé)治理(lǐ)技術(shù),進一步降低(dī)VOCs排放。地方政府(fǔ)也要對積(jī)極推進源頭替(tì)代和VOCs治理提標改造的企業,提供適當的財稅、融資等政策支持,不斷提高企業積極性。
加(jiā)強基礎研究提升治理工藝水平。地方政府要在國家層麵組織開展重點城市大氣光化學汙染綜合觀測,從大氣汙染特征、汙染形成機製、傳輸(shū)規律(lǜ)、汙染物生成(chéng)敏感性和主控因子等方麵進行深(shēn)入(rù)分析和(hé)研究。鼓勵(lì)企業結合(hé)自身排放汙染物性(xìng)質開展技術創新創造,推動形成解決(jué)重點地區大(dà)氣汙染問題的(de)整體技術方案和實施機製。
加(jiā)強細節管理提高全過程治理(lǐ)水平。企業(yè)要加強各生產環節的日常管理工作,主動分析自身VOCs治(zhì)理的(de)薄(báo)弱環節並及時(shí)進(jìn)行整改完善,盡最大可能杜絕VOCs無組織排放,向管理要VOCs治理效能。地方政府要(yào)不斷提升(shēng)監管水(shuǐ)平,將VOCs企業納入網格化監管體係開展日常監管,壓實企業(yè)VOCs治理責任,嚴厲打擊VOCs企業違法排汙,營造公平營(yíng)商環境(jìng),促進良性循環。
綜合來源:中國環境電子報
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