關於中國長江經濟帶VOCs治理該（gāi）從何處發力？

中國（guó）長江（jiāng）經濟帶以21%的土地承載了全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣（qì）汙染（rǎn）物排放量大。其中，揮發（fā）性有機物（VOCs）排放量（liàng）躍（yuè）居區域大氣汙染物首位。

“三線一（yī）單”作為（wéi）國家環（huán）境治理體係建設的重要內容之（zhī）一，以著（zhe）力解決（jué）區域環（huán）境（jìng）汙染（rǎn）問題、持續改善環（huán）境質（zhì）量為目（mù）標。伴（bàn）隨著長江經濟（jì）帶各省（直轄市）“三線一單”成果的發布，長江（jiāng）經濟帶生態環境分區管控體（tǐ）係已形成。基於各省（直轄市）“三線一（yī）單”成果，以現狀重點問題為導向，結合未來發（fā）展（zhǎn）壓力判斷（duàn），生態環境部環境影響評價與排放管理司提出（chū）了長（zhǎng）江經濟帶三大城市群（qún）VOCs重點管控區域及管控（kòng）策略。

VOCs工業源排放貢獻突（tū）出，長（zhǎng）三角地區工業源占比最高

數據顯示，長江經濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍居區域大氣汙染物首位。其中，工業源、交通源VOCs排（pái）放貢獻占區域排放總（zǒng）量的80%以上。長三角工業源占比最高，約（yuē）占66%，為（wéi）長江經濟帶VOCs排放強度（dù）最高、減排（pái）任務（wù）最重的區域。

近（jìn）年（nián）來，長（zhǎng）江經濟帶大氣（qì）汙染高值區主要集中（zhōng）在長三角城（chéng）市群、中遊城市群及成渝城市群。“不難發現，三大城市群同為汙染（rǎn）高強度區，但汙染原因差異明顯。”中國環境科（kē）學研究院高級工程師李小敏介紹說，長（zhǎng）三角城市群產業重化比（bǐ）重高、密集規（guī）模大；中遊城市群重化規模大裝（zhuāng）備水平不高，汙染排放強度大；成渝城市群產業相對低端，環保配套設施建設不足（zú），汙染治理水平（píng）相對較差。

三大城市群區域的（de）VOCs治理都麵臨較（jiào）大壓力

長江經濟帶各省（直轄市）在“三線（xiàn）一（yī）單”的編製（zhì）過程中，對於未來產業發展方向進行了詳細的分析。

未來，石化、化工等產業仍是長（zhǎng）三（sān）角（jiǎo）地區重要（yào）的產業之（zhī）一，大型石化、化工、鋼鐵（tiě）企業將進一步向蘇北沿海、環杭州（zhōu）灣聚集發展，局（jú）部地區如寧（níng）波、舟山、上海、蘇州、南通（tōng）、連雲港（gǎng）、鹽城等地VOCs減排仍麵（miàn）臨較大壓力。以（yǐ）蘇北沿海三市為例，在未（wèi）來大氣環（huán）境質（zhì）量持續（xù）改善（shàn）、惡化（huà）態勢得到根本遏製的總體目（mù）標下，模擬預測結（jié）果表明，沿海地區PM2.5若想實現35微克/立方米的目（mù）標，VOCs汙染物（wù）排放量需在2019年基礎上再削減20%以上。

而在新一輪中部崛起戰略（luè）中，中遊城市群處於工業（yè）化加速期。盡管中部地（dì）區石（shí）化（huà）基地規模不再擴張（zhāng），但（dàn）下遊化工產（chǎn）業鏈將繼續延伸（shēn）。除（chú）了發展化工下遊產業外，各省還紛紛選擇電子信息、汽車製造、高端裝備製造等新興產業，這些新興（xìng）產（chǎn）業不可避免地帶來更（gèng）多的VOCs汙染物排放（fàng）。

有專家指出（chū），當前中部地（dì）區VOCs汙染防治工作剛剛起步，治理水平和推進力度遠不及長三角地區，VOCs監管體係不健全，大氣擴散（sàn）條件和治理（lǐ）水平也不及長三角地區，若不注重產業管控和複合汙染物協同控（kòng）製和減（jiǎn）排，未來大氣汙染態勢將不亞於（yú）長三（sān）角地區。基於 “三線一單（dān）”的編製成果，針對（duì）此區域的VOCs治理，需警惕由點到麵加劇區域複合汙染態勢。

在長江上遊，裝備（bèi）製造、電子製造、油（yóu）氣化工仍將（jiāng）引（yǐn）領成渝城市群未來產業發展。組團式發展模式增加了大氣汙染集（jí）中治理的難（nán）度，加之西部地區汙染物治理水平不高，空氣質量改善的（de）難（nán）度和付出的代價較平（píng）原城市大，VOCs排放（fàng）已經成為影響四川、重慶兩（liǎng）地複合型大氣汙染的關鍵因素。

“若（ruò）不（bú）大力提升VOCs治理水（shuǐ）平，將麵臨汙染形勢不斷（duàn）加劇的風險，主要風險（xiǎn）累積（jī）區域集（jí）中（zhōng）在四川盆地西北部的成德（dé）綿樂城市帶（dài）和南部的重慶（qìng）、宜（yí）賓、瀘州、自貢、內（nèi）江等地。”中國環（huán）境科學院高級工程師趙玉婷介（jiè）紹說。

基於（yú）“三線一單”成果提（tí）出VOCs重點（diǎn）管（guǎn）控行業與區域

基於長江經濟帶（dài）各省（直轄市）“三線一單”成果，生態環境部環境影響評價與排放管理司深入分析VOCs的汙染治理壓力與趨勢（shì），提出了三大城市群VOCs重（chóng）點行業與重（chóng）點區域的管控要求。

長三角城（chéng）市群需實施沿江、沿（yán）海差異化的全域VOCs汙染控製，重點關（guān）注寧波、舟山、上海、蘇州、南通（tōng）、連雲港、鹽城等城市。

中遊城市群需（xū）關注傳統行業及（jí）新興行業兩者共同發展（zhǎn）帶來的VOCs排放壓力，實施產業管控和（hé）複合汙染物協同控製和減排（pái）管控，實施高標（biāo）準行業準入要求。重點關注（zhù）湖（hú）北漢江平原荊州、荊門、襄陽、宜昌、武漢等城市，湖南長株潭城（chéng）鎮群，江西新宜萍城鎮群（qún）等連片地區。

成渝城市群需從行業準入和技術裝（zhuāng）備水平（píng）提升角度，源頭加強工業VOCs汙染（rǎn）治理（lǐ），推動汙染防治技術（shù）水平的全麵提升。重點關注成都平原經濟區、川南（nán）經（jīng）濟區和重慶主城區及主城西部區域等。（記者劉曉星）

綜合來源：中國（guó）環境電子報