關於唐（táng）山市3月份大（dà）氣（qì）汙（wū）染綜合治（zhì）理攻堅的月方案

為迅速扭轉被動（dòng）局（jú）麵，打好翻身仗，力爭3月（yuè）份唐山市空（kōng）氣質量綜合指數排名退出全國168個重點（diǎn）監測城市“後二十（shí）”，集中開展（zhǎn）十項大氣汙染綜（zōng）合治（zhì）理攻堅行動（dòng）。

一（yī）、淘汰落後裝備和產能專項活動

1、3月10日（rì）前，關停燕山鋼鐵、唐鋼不鏽鋼、華西鋼鐵、榮信鋼鐵共7座450m3高爐。采暖期結（jié）束後，關（guān）停建龍焦化、港（gǎng）陸焦化共5座4.3米碳化室焦爐(責任單位:市工信局)

2、3月10日前，關停（tíng）新寶泰鋼鐵全部生產設備(責任單位:市發改委)

3、采暖期結束後，關停陡河電廠4#25WM機組。(責任單位:市發改委)

4、3月15日前，關停市區（qū）二環線（xiàn）以內19家獨立石（shí）灰密（mì），關停的標準徹底失去生產動力，該拆除的拆到（dào）位。(責任單位:市工（gōng）信局（jú）)

5、對應按期關停（tíng）的電力和石灰窯企業嚴格按關停時限變更或注銷排汙許可（kě）證，繼續違法生產排汙的，依法實施處罰、按日計罰;兩家4.3米高（gāo）炭化室焦化企業和新寶泰鋼鐵如逾期未關停,先注銷排汙許可證，再實施處罰、按日計罰。(責任單位:市生態環境（jìng）局、市行政審（shěn）批局)

二、排汙總量減排管控專項行動

對全市100家重點涉氣企（qǐ）業實行嚴格的排汙總量減排管控，按照企業1-2月在線監測數據的平均值作為基準量，重新核定排放量，按照績效分級實施差異化管控，總體減排量不低（dī）於45%,對（duì）企業進行日調控，半月提示，月考核，累計達到月排放量60%以上的進行預警，達到80%的進行解剖執（zhí）法，超過月總量的實施停產整治，拒不執行的，實施按日計罰（fá），降低企業績效等級。嚴控氨逃（táo）逸，采用SCR脫硝治（zhì）理工藝的氨逃逸濃度不得超（chāo）過2mg/Nm3；采用（yòng）SNCR脫硝治（zhì）理工藝的（de）氨逃逸濃度不得超過8mg/Nm3。

同時（shí），開始對排汙許可證進行重新核定（dìng）工作，重點核查重（chóng）點 行業、重點企業有組織、無組織排放量，逐步實施總量（liàng）控（kòng）製。（責任單位：市生態環境（jìng）局、市行政審批局）

各縣（市、區）參照市做法，對100家重點涉氣企業之外的 重點行業、重點企業實施總量（liàng）減排管控；每月（yuè）報市大氣辦（bàn）備案，執行情況納入空氣質量月度考核。（責（zé）任單位：市大氣辦，各（gè）縣（市、 區）相關部門）

三、氮氧化物減排專項行動

1.3月底前，完成5家（jiā）高爐（lú）鑄造（zào）企業、12家冶金灰處置企業 和2家垃圾發（fā）電企業提標整治。對（duì）逾期未完成治理的企（qǐ）業，實（shí）施（shī）停產整治。（責任單位（wèi）：市生態環境局）

對鋼鐵、焦化、電力、水泥企業開展NO*治汙設施評估和 在線監測設施核查，發揮NO,汙染設施最大治汙能力，設備校準後，使用在線監測數據進行（háng）監控管（guǎn）理。對汙染治理不（bú）到位（wèi）的限期（qī）整改，限期整（zhěng）改不到位的停止排汙。（責任單位：市生態環（huán）境局）

采暖期（qī）結束至5月底，大（dà）唐唐山（shān）熱電公司所有機組、其他（tā） 電廠50%機組停產（chǎn）檢修。（責任單位：市發改委）

重（chóng）點用車企業，禁止使用國四（sì）及以下排放標準的重型載貨 車輛（含燃氣）運（yùn）輸（shū）物料（liào），內部運輸車輛全部采用國五及以上或新能源車輛，在重汙染天氣預警期間，日進廠運輸車輛數量（liàng）減（jiǎn）少 50%。（責任單位：市生態環境局）

四、 一氧化碳減排專項行動

1.3月15日前，完成76座高爐均壓（yā）放散煤氣全回收設施建 設，配套建設引射器，對逾期（qī）未完成治理的企業實施停產（chǎn）整治。

2.完成優化轉爐煤氣回收條件，氧含量合格的前提下能收盡 收（shōu）；完成煤氣零放散係統建設，做好煤氣產用動態平衡，避免煤 氣管網波動造成（chéng）一氧化碳放散。為確保安全必須放散的，必須點（diǎn） 燃放（fàng）散。

3.提高幹（gàn）熄焦投運（yùn）率，除檢修外禁止使用濕熄焦，減少濕法 熄焦過程中的一氧化（huà）碳排放。

4.提前三天發布預警或管控措施，提前（qián）調整涉煤氣用戶生產 負荷，減（jiǎn）少因工況波動造（zào）成一氧化碳排放。（責任單位：市生態環境局（jú））

五、 揚塵（chén）汙染整（zhěng）治專項行動

1.對全（quán）市所有露天礦山進行（háng）摸排，對（duì）環保（bǎo）不達標（biāo）的實施停產 整治。（責（zé）任單位：市自然資源（yuán）和規劃局、市生態環境局）

2.開展工（gōng）業企業（yè）料場揚（yáng）塵專項整治，做到物料入棚入（rù）倉，落 料（liào）點部（bù）位配備集氣罩和除塵設施，進出口處安裝視頻監控（kòng）和揚塵 在線設施，加裝霧炮和（hé）噴淋設施，設置洗車平台。（責任單位（wèi）：市（shì）工信局）

3.所有建築施工工地達（dá）到“六（liù）個百分百” “兩個全（quán）覆蓋”，實 施綠色（sè）施工；混凝土、瀝青拌合站達到“四項基本條（tiáo）件”和“兩 條強（qiáng）化措施”。（責任單位（wèi）：市住建局）

4.市區四條景觀大道和主次幹道達到“以克論淨”，城（chéng）市外 環線加密機械化清掃保潔和灑水降塵作業，確保路麵不起塵。市 政（zhèng）工地達到“六個百分百”“兩個（gè）全覆（fù）蓋”。各縣（市、區）建成 區全（quán）天候實施路麵清掃保潔，達（dá）到“以克論淨”。（責任單位：市 城管局，各縣（市、區）相關部門）

5.國省幹道（dào）清掃（sǎo）作（zuò）業以機械化清掃為主，在國省幹線（xiàn）公路市 區（城區）外（wài）圍等適宜部位建（jiàn）立重型貨（huò）車洗車點（diǎn）；運輸車輛物料 必須嚴密苫蓋；修複嚴重破損的公路路麵；國、省、縣道兩側餐 飲、大型貨運（yùn）停車場、住（zhù）宿、修理行業經營（yíng）者做到“守土淨地氣。（責任單位：市交通運輸局）

6.城鎮已收儲和待收儲（chǔ）的（de）裸露（lù）地塊和閑置大院做到非硬即（jí） 綠；及時（shí）清運散落的垃圾，做到日產日清。（責任單（dān）位：市資規局）

7.每周開（kāi）展一次洗（xǐ）城、洗（xǐ）廠（chǎng）行動，對城鄉結合（hé）部“三不管” 區域（yù）的建築廢墟、土路土道實（shí）施（shī）專項清理整治。（責任單位：屬地相關部門）

六、 機動車（chē）汙染整治專（zhuān）項行動（dòng）

1.3月（yuè）底前，對已安裝門禁係（xì）統重點用車單位開展“回頭看”， 對存在開偏門、人為幹（gàn）擾門禁係統的企業實施績效評級降級處理。

（責任單位：市生態環境局）

2.加大路檢路查、入戶抽（chōu）查、黑煙抓拍等方式監督（dū）抽測力度， 嚴格執行“生態環（huán）境部門檢測取證、公安（ān）交管部門實（shí）施處罰（fá）、交 通（tōng）運輸部門監督維修”機製，對超標排放車輛（liàng）由公安交管部門依法處罰，由交通運輸部門進行監督維修。（責任單（dān）位（wèi）：市公安局、 市（shì）交通局、市生態環境（jìng）局）

3.市中心禁（jìn）用區內嚴禁使用（yòng）國三以下排放（fàng）標準非道路移動 機械，其他區域及工業企業內嚴禁使用排放不達標機械，對違規（guī） 使用非道路移（yí）動機械的，依法（fǎ）予（yǔ）以處罰。（責任單位：市生態環境局）

七、 散煤（méi）及露天焚（fén）燒整治專項行動（dòng）

1 .集中對潔淨煤和雙代取暖的村莊開展拉網式排（pái）查，雙代改 造戶禁止燒煤（méi），潔淨煤取暖戶禁止燒散煤，家中存有散煤的要全 部置換或回（huí）收。發現散煤複燃問題，對網（wǎng）格監管責任（rèn）人實施量化 問責，並（bìng）查清散煤來源，倒追市場監督管（guǎn）理部門的監管責任。（責 任單位：市大氣辦）

2.3月底前，完成全市平原地區（qū）未實施雙代改造村的確村確 戶（責任單位：市農（nóng）業農村局）。9月底前，全部完成電（diàn）代煤或氣代煤改造。（責任單位：市雙代辦）

3.全麵禁止秸稈、垃圾焚燒，特別是各鄉鎮秸稈（gǎn）焚燒問題， 要實（shí）行網格化監管，每發現（xiàn）一個火點扣減5萬元，火情嚴重的扣（kòu） 減10萬元，並實施追責問責。（責任單位：市大氣辦）

八、VOCs治理專項行動

1.城市主城（chéng）區及各縣（市、區）建（jiàn）成區中型（三個基準灶頭（tóu）） 及以上餐飲服務單位安裝高效油煙淨化裝（zhuāng）置，網格（gé）員（yuán）每周實地查 看油煙排放口，目視有可見的油汙留存視頻資料，移交執法部門 查處（chù）。（責（zé）任單（dān）位：市城市管理綜合執（zhí）法局、市生態環（huán）境局）

2.3月底前，完成1173家涉VOCs企業“一廠一策”績效評 估，提出整改（gǎi）要求（qiú）。4月15日前，未完成低VOCs原輔材料替代、有組織治理技術（shù）路線不符合（hé）要求、無組織（zhī）管控（kòng）水平低、汙染物排放（fàng）不能穩定達標、未按要求安裝在線監測設施並聯網（wǎng）的，實施停產治理。（責（zé）任單位：市生態環境局）

3.3月底前，塑料、膠裝印刷等排放量較少且（qiě）使用非再生活性炭吸（xī）附（fù）的要全部（bù）更換一次活性炭。（責任單位：市生態環境局）

4.對鋼結構（防（fáng）腐類別為C5除外）、工程機械（軍用機械（xiè）除外）、木製家具（jù）製造、汽車製造（罩光漆除外）、維修行業，全麵 推廣使用低VOCs含量漆料、塗料（liào）。（責任單（dān）位：市（shì）生態環（huán）境局）

5.製定臭氧汙染應急管控預案，加強預警預判，提前采取管控措施，對（duì）涉VOCs企業按照績效水平實施差異化管控（kòng），對完成源（yuán）頭替代、“一廠一（yī）策”整改等任務的提高績效等級（jí）。為臭氧治理提前打下工作基礎（責任單位：市生（shēng）態環境局）

九、執法檢查專項行（háng）動（dòng）

1.對省（shěng）幫扶組（zǔ）交辦的所（suǒ）有（yǒu）問題，符合立案條件的依法處罰；符合降（jiàng）級條件的，全部進行降級處理；集中一周時間（jiān）對鋼鐵、焦（jiāo） 化等重點企業無組織排放問題，進行拉網式檢查，將無組織排放 全部整改為（wéi）有組織排放，整改不到位（wèi）的不允許再排放、再生產。

2.開展落後生產裝備專（zhuān）項執法。對7座450立方米高（gāo）爐2021 年以來違法排汙（wū）行（háng）為依法進行處罰，啟動生態環境損害賠償。

3.企業所有固定生產裝備有落料產生（shēng）汙染點位所有（yǒu）汙染物 應收盡收，不（bú）符合安裝治汙設施的點位，才能使用噴霧灑水等（děng）臨 時（shí）性措施。能夠立即整改的立即整改，不能（néng）夠立即整改的，必須 采取臨時有效措（cuò）施，直至整改完畢。短期內不能治理的依法整治， 達到要求後生產。

4.廠區內所有物料嚴格按照要求，進倉入棚，徹底整（zhěng）治物料 露天堆（duī）存問題，嚴厲打擊物料臨時露天堆存問題。對企業生產車 間運輸廊道（dào）出（chū）入口，全麵清理整治，嚴禁門窗未關封閉不全，道 路揚塵，車輛覆蓋，飄灑揚散問題（tí）發生。

5.開展排汙許可專項（xiàng）執法。對（duì）無證排汙、超標超總量排汙等 不按（àn）證排汙違法行為，依法實施處罰；情節嚴重的，依法吊銷排 汙許可證，責令關閉、停業；拒不整改的，依法實施按日計罰、 責令停產整治。

6.開展（zhǎn）重點排汙單位執法監測。對全市鋼鐵、焦化等重點行業（yè）企業開展（zhǎn）執法監測，重點對180平方米以下燒結機、1000立 方米以下高爐進行全麵監測，對超標排汙（wū）行為依法進（jìn）行（háng）處罰，並 對複測未（wèi）整改的（de）企業實施按日計罰。開展鋼鐵、電力等（děng）企業爐前 煤質監測，發現不符合用煤指標要求的企（qǐ）業，依法立（lì）案調查。

十、夯實環境網格專項行動

對各專項整治行動實施明責、督責、問（wèn）責的責任鏈條機（jī）製和“五個一”工作機製，建立健全市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、 村（社（shè）區）、街、戶（企業）六級網格責任體係。市紀（jì）委監委、 市委組（zǔ）織部、市委市政府督查室、市大（dà）氣辦將對各地、各部門專（zhuān） 項行（háng）動（dòng）落實情況開展督導檢查，對不按時限和標（biāo）準完成（chéng），部門之 間相互推諉的，進行掛牌督辦，實（shí）施“一案雙查、一案三查”， 嚴肅問責追責。